El expediente judicial electrónico en México.

Abstract

En México, es imperiosa la necesidad de establecer mecanismos que contribuyan a la mejor administración de justicia, ya que en el país la administración de justicia se ha visto superada por la demanda de los ciudadanos, generando la percepción en el sentido de que es muy lenta, poco efectiva y sumamente apartada de la realidad en la que todos se encuentran inmersos. Los órganos jurisdiccionales soportan una gran carga de trabajo la cual ocasiona rezago y, por consiguiente, ineficacia en sus procesos, los funcionarios judiciales además de cubrir sus ocupaciones inherentes al cargo desempeñado, deben asumir las de administración interna de dichos órganos, al respecto, en el país se han llevado a cabo diversos esfuerzos, tanto en las entidades federativas como en el poder judicial federal, para agilizar los procesos a través de la implementación de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) mediante el uso de herramientas como el expediente, la firma y la administración electrónica. Para atender esta problemática se realizaron reformas a la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo, a la Ley de Amparo, al Código de Comercio, entre otras, mediante estas reformas se reconoce y se sientan las bases para concretar la informatización de los procesos jurisdiccionales, constituyéndose de esta manera en una alternativa viable para cumplir con la exigencia social de recibir justicia pronta y expedita. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 6º el derecho de acceso a las TIC, previendo de igual manera en su artículo 17º el principio de justicia pronta y expedita, siendo estos principios básicos en los que la administración de justicia en el país debe versar su actuación, así como la observancia de los diversos tratados internacionales que en materia de Derechos Humanos ha suscrito. La autora García Berrera sostiene que las TIC en la justica tiene dos vertientes, en la primera es sólo como instrumento de apoyo, ya que el sistema de impartición de justicia se administra sin ellas, la segunda es aquella donde la administración de dicha justicia se realiza en ellas, como verdadera justicia sin papel1 Un ejemplo de ello, es el sistema electrónico que se ha instaurado en el Poder Judicial de la Federación y de los Estados, con la creación de diversos portales electrónicos donde los ciudadanos tienen a su alcance la información de sus expedientes electrónicos, en algunos casos, promueven a través de ellos. A este se le ha denominado como el expediente judicial electrónico y se traduce en “el conjunto de datos, documentos, trámites y actuaciones electrónicas, así como de grabaciones audiovisuales correspondientes a un procedimiento judicial, cualquiera que sea el tipo de información que contenga y el formato en el que se hayan generado”2. En el sureste de México, la informatización de la administración de justicia presenta un marco jurídico deficiente, debido a una legislación que provoca inseguridad jurídica y obstaculiza el principio de tutela judicial efectiva, por lo que es necesario proponer un diseño de homologación a partir de la interoperabilidad y compatibilidad de los sistemas informáticos de las instituciones de justicia, así como capacitación eficaz para disminuir la brecha digital. De esta manera, en el presente trabajo se analiza el impacto de la implementación de las Tecnologías de la Información y Comunicación en la efectividad de los procesos judiciales en el sureste de México, a la luz de los conceptos claves relacionados con la doctrina analítica, los órdenes normativos y la jurisprudencia, como retos para lograr eficacia y eficiencia en la administración de justicia a través del juicio en línea.