Acceso a la justicia administrativa federal a través de mecanismos de solución de controversias; gobierno y confianza.

Abstract

La presente tesis se encuentra desarrollada en cuatro capítulos, el primero de ellos se titula: el acto administrativo público federal, el cual nos brinda una introducción de los conceptos generales del acto administrativo, para lograr comprender con facilidad el origen de los conflictos de esta naturaleza y cuáles son los principios que incumple la sede institucional y que generan la litis administrativa y como nace la controversia que motiva a los juicios contenciosos administrativos. El segundo capítulo de la tesis denominado: aplicación de los mecanismos alternos de solución de controversias en materia administrativa, se encuentra dividido en dos partes, la primera parte: la cual aborda la forma en como los mecanismos como la conciliación, la mediación y la negociación deberían ser implementados en la sede administrativa (etapa extra jurisdiccional), para poder solucionar de forma no contenciosa las controversias entre los funcionarios que representan a las instituciones y los gobernados, en donde se establecen quienes pueden ser los terceros neutrales, cuales deben ser sus perfiles y sus habilidades, así como las formalidades procedimentales de los convenios y sus efectos. La segunda parte de este segundo capítulo se refiere a la etapa pre – jurisdiccional, la cual ocurre antes de agotar los juicios administrativos ante el TFJA, momento en el cual la aplicación de un mecanismo alternativo, se convierte en la ante sala de un escenario de segunda oportunidad para una composición amigable del conflicto, antes de entrar a la litis contenciosa entre las partes, con la finalidad de solucionar la controversia, en esta parte se expone la forma en la cual se implementaran estos mecanismos y cuál sería la organización interna del Tribunal para su posible ejecución. El tercer capítulo de la tesis lleva por nombre: el derecho humano de acceso a la justicia administrativa y la generación de confianza a través de los MASC y contiene las generalidades de los principios que acompañan al derecho humano de acceso a la justicia y las formas en las cuales se podría generar la confianza entre ciudadanos y gobernados a través de los métodos alternos de solución de conflictos. El cuarto y último capítulo lleva por nombre: resultados y discusión, en donde a través de 24 interrogantes con 14 dimensiones, se muestran los resultados de un instrumento de evaluación que va dirigido a una población de 102 operadores jurídicos del todo país, el cual fue aplicado a través de la plataforma electrónica SurveyMonkey la cual aplica encuestas en línea que permite recopilar opiniones, transformar y analizar los datos obtenidos. Para la elaboración de este último capítulo se realizó un cruce de datos, así como discusión teórica y objetiva de cada una de las interrogantes planteadas, de acuerdo a los resultados que se obtuvieron en cada una de estas, las cuales ayudaron a determinar las necesidades de la implementación de los mecanismos alternos de solución de conflictos, al interior de las instituciones que forman parte de la Administración Pública Federal y medir las razones por las cuales las personas confían o no en el gobierno, lo cual resulta ser el principal eje para la implementación de estos mecanismos.