Justicia restaurativa en materia penal: procesos que contribuyen en la construcción de una cultura de paz en México.

Abstract

Justicia restaurativa en materia penal: procesos que contribuyen en la construcción de una cultura de paz en México integra en seis capítulos un panorama completo de un tema que en la actualidad ha llamado mucho la atención a estudiosos del paradigma denominado justicia restaurativa producto de un gran movimiento que en el plano internacional ya ha dado algunos resultados pero que en México aún se encuentra en reciente implementación y consecuentemente sus resultados, concretamente a partir de las Reformas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el 18 de junio de 2008 y que entraron en vigor el 18 de junio de 2016. En ese sentido el tema desarrollado permite al lector conocer de una manera clara y sencilla programas y procesos de justicia restaurativa. Los procesos o programas de justicia restaurativa consideramos, pueden ser implementados con los fines de: reducir la carga del sistema de justicia penal, para desviar casos fuera del mismo y para proporcionar una gama de sanciones constructivas desde el punto de vista que son las personas involucradas en el conflicto quienes mediante un diálogo directo establecen la manera de cómo debe resolverse éste. Por cuanto a la estructura de la investigación, esta se divide en tres partes que a su ves contienen dos capítulos cada uno. En la primer parte serán estudiados temas de carácter general con la finalidad de que el lector identifique y se familiarice con nuestro objeto de estudio; en la segunda parte procedemos a realizar un ejercicio de derecho comparado, consistente en revisar y analizar —la que consideramos— las más importantes herramientas jurídicas que en el plano internacional y nacional se han emitido para implementar la justicia restaurativa y; en una terecera parte identificamos a las partes que intervienen en los procesos restaurativos y los elementos que tras el desarrollo y conclusión de los mismos, surgen y contribuyen para alcanzar una cultura de paz. Por tanto, el capítulo primero del trabajo de investigación está dedicado a aquellos aspectos que de forma general abordan la justicia restaurativa. En un primer momento se identifica lo que se conoce como el conflicto penal, el acceso a la Justicia y la crisis del derecho penal para posteriormente abordar acepciones teóricas y doctrinales de lo que se entiende por éste, inmediatamente después identificamos, analizamos y describimos los antecedentes, objetivos, características y principios de la justicia restaurativa. Una vez analizados estos temas, el siguiente paso es identificar los instrumentos internacionales para la aplicación de la justicia restaurativa en la materia penal mismo que lo establecemos en nuestro capítulo segundo. En este apartado se han analizado todos aquellos instrumentos que sirven para conceptuar a la justicia restaurativa concretamente las resoluciones emitidas por el Consejo Económico y Social y los Congresos llevados a efecto por las Naciones Unidas. Así mismo revisamos y analizamos las distintas resoluciones que se han emitido en el continente europeo y las distintas declaraciones emitidas con respecto a la justicia restaurativa. En el capítulo tercero se analiza el contexto legal de la justicia restaurativa en el ámbito internacional y nacional es decir, se realiza un estudio del ámbito de aplicación de la justicia restaurativa en el Derecho penal, siendo el primer aspecto de estudio en cómo se ha desarrollado los procesos restaurativos en países de América, Europa y Oceanía para posteriormente abordar de forma puntual la regulación jurídica de la justicia restaurativa en el ámbito federal, el cual podemos identificar en el desarrollo del cuarto capítulo. Asimismo, se aborda en este apartado lo concerniente a la Jurisprudencia que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha emitido en relación con la justicia alternativa: negociación, conciliación, mediación y arbitraje. Analizadas estas cuestiones abordamos los capítulos quinto y sexto en una tercera parte cuya naturaleza es empezar a identificar de qué manera los procesos restaurativos que se utilizan en México contribuyen para una cultura de paz y para ello el citado capítulo quinto aborda de manera especifica lo relacionado con las partes intervinientes de los procesos restaurativos, a saber, la víctima u ofendido, el victimario, la comunidad y el facilitador por considerar que en estos descansan las bases materiales para sembrar la semilla de la cultura de la paz. Posteriormente, en el desarrollo del sexto capítulo pretendemos establecer que una vez que han concluido satisfactoriamente a los procesos restaurativos llevados a efecto entre personas que tienen un conflicto y donde inclusive puede participar la comunidad asistidos por un tercero que no tiene poder de decisión para resolver, surgen elementos que consideramos contribuyen para una cultura de paz, como lo es que: Refuerza los lazos afectivos; mejora la integración ciudadana, aumenta la confianza mutua, existe una mayor solidaridad y, las partes se vuelven más humanas. Abordadas todas estas aristas que sirven para completar la investigación denominada: justicia restaurativa en materia penal: procesos que contribuyen en la construcción de una cultura de paz en México, la última parte del trabajo está dedicada a establecer un compendio de todas las conclusiones y recomendaciones que he alcanzado a lo largo de la presente investigación sobre la materia objeto de estudio. En cuanto al tipo de investigación que se adoptó fue el cualitativo y la metodología utilizada fue deductivo, sistemático-jurídico y comparativo toda vez que se recurrió a la búsqueda de las diferentes normativas existentes, tanto a nivel nacional como internacional, procediendo a un análisis de las mismas y establecer así sus virtudes y defectos de la llamada justicia restaurativa, labor en la que se han tomado en cuenta los estudios que sobre el tema se han sido abordados tanto en la doctrina como por la jurisprudencia, labor que ha resultado especialmente complicada porque todavía son muy escasas las referencias al respecto. Sobre esta base legal, doctrinal y jurisprudencial se sientan las bases para sostener el presente trabajo.