Régimen de subcontratación outsourcing. Falta de garantías laborales en México

Abstract

El derecho a un trabajo digno y bien remunerado, consagrado en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es uno de los derechos humanos de cada persona, sea hombre o mujer, sin embargo, pese a encontrarse regulado en Leyes y Reglamentos, y protegidos por organismos nacionales e internacionales, y que jurídicamente hablando obtuvieron su manifestación en la Constitución Mexicana de 1917 y en la Organización Internacional del Trabajo (OIT), existen violaciones a estos derechos derivados de la clasificación que se hace al momento de ser contratados. Esta investigación versa sobre el régimen de subcontratación Outsourcing y la falta de garantías laborales en México; el tema fue elegido ya que existe un incumplimiento de la aplicación jurisdiccional de los derechos laborales, sustentados en nuestra Carta Magna. La problemática se basa en que la clase trabajadora se encuentra inmersa en un mar de violaciones a sus derechos labores, debido a que de manera constante sufren vejaciones que muchas veces tienen que soportar para continuar laborando y no ser despedidos sin miramiento alguno y quienes deciden no permitir que se vulneren sus derechos como trabajadores, se sumergen en controversias que deben ser resueltas por la vía legal en donde pasan años para que sus demandas prosperen y obtengan laudos favorables. Los derechos de los trabajadores consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Ley Federal de los Trabajadores, deben ser respetados por los patrones y obreros, ya que de lo contrario se estarían violentando sus derechos, al existir literalmente un incumplimiento de la aplicación jurisdiccional del Artículo 123 de nuestra Carta Magna, donde se hace referencia a que todos tenemos derecho a un trabajo digno y socialmente útil, promoviéndose generación de empleos y la organización social de trabajo, conforme a la ley, facultando para ello al Congreso de la Unión, para expedir leyes sobre el trabajo. Durante años las empresas han buscado estrategias para optimizar tanto sus procesos como sus recursos. La globalización ha exigido a las organizaciones conocer y practicar algunos métodos, tales como el Outsourcing. Esta práctica les ha permitido externalizar o transferir funciones o que la empresa no desarrolla adecuadamente, por lo que contrata a un proveedor externo que ofrece sus servicios y que es experto en dicha área especializada. El Outsourcing como una forma de organización empresarial implica flexibilizar la organización del trabajo, estableciendo una tipología que permita la caracterización adecuada del trabajo con los requerimientos de la empresa inserta en el mundo globalizado, en este contexto se procede a un nuevo tipo de contratación, y por ende, de relación laboral. Sin embargo, pese a estos cambios surgen inquietudes con respecto al Recurso Humano, el término subcontratación que es usada también para referirse al Outsourcing, se ha dirigido a la clase trabajadora subcontratada, la cual no posee autonomía en el trabajo, tiene inestabilidad laboral y rotación en los puestos de trabajo. Así mismo, muchos de los casos tienen salarios bajos, sin goce de otros beneficios, lo que conlleva a condiciones precarias laborales. Para el desarrollo de esta investigación se plantearon dos preguntas: ¿Cuáles son las garantías laborales que ofrecen las Outsourcing a sus empleados al ser subcontratados? ¿el régimen de subcontratación cumple con las obligaciones de seguridad social para los trabajadores? Encontrando las respuestas a través de la encuesta aplicada a trabajadores de una empresa bajo el régimen de subcontratación y de contratación directa. El objetivo planteado es el de analizar las garantías, prestaciones y condiciones laborales en México, mediante un estudio de los conceptos relacionados al trabajo, procedimiento jurisdiccional, derecho laboral, sanciones, patrón, y antecedentes históricos qué legislan los derechos de los trabajadores de acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo, para demostrar que a través de la actividad del Outsourcing, no se respetan las garantías laborales que se ofrecen a los empleados que trabajan mediante la subcontratación. Esta investigación fue realizada en base a la hipótesis mediante la cual consideramos que es de gran importancia reformar las leyes que regulan las relaciones laborales entre empleados y patrones, para que se obligue a los patrones a cumplir y respetar las garantías laborales y prestaciones que se le ofrece a cada trabajador al momento de ser subcontratado. En relación con lo anterior se manejan cuatro variables dependientes. La primera de estas es analizar las formas de abuso en contra de los trabajadores que pueden ser sancionadas a través de acciones y mecanismos que garanticen sus derechos, contemplados en las leyes y tratados internacionales. La segunda es mejorar la obligatoriedad del respeto a las garantías de seguridad social y laboral de los trabajadores subcontratados para que de esta forma ellos tengan acceso a los beneficios que otorga la ley. La tercera variable se refiere a un cambio de vida laboral mediante un procedimiento que permita obtener mejores prestaciones en la subcontratación, para que de esta forma se logre transformar su entorno laboral, dando mejores resultados y finalmente la protección jurídica laboral del conjunto de factores que hacen posible el desarrollo de los trabajadores subcontratados, dentro de un sistema propicio y acorde a la dignidad humana. Lo anterior se tiene que ver, en gran manera, a la falta de falta capacidad de las autoridades correspondientes en la aplicación de las leyes y sanciones a quienes no cumplan con proporcionar las garantías de seguridad social de los trabajadores, para darles mayor estabilidad laboral en un ambiente digno y adecuado, para que ellos puedan tener libre albedrío para decidir si aceptan o no las condiciones que se les ofertan, al momento de ingresar a laborar a un determinado lugar o tomar sus propias decisiones y no seguir sufriendo las constantes vejaciones a sus derechos laborales, que están considerados como una violación a sus derechos humanos plasmados en nuestra carta magna. Es precisamente en la Constitución Política donde se nos habla de que uno de nuestros derechos humanos es precisamente el derecho a un trabajo digno, lo que nos deja claro que no basta con que se les contrate bajo el régimen de subcontratación, sino que se les proporcione un trabajo donde se le pague por lo que hacen, por lo que saben y para lo que fueron contratados; pero, sobre todo, que se le dé la debida importancia a lo que marcan las leyes laborales y que es lo que se pretende alcanzar a través del desarrollo de este trabajo. En la indagación de la bibliografía se encontraron diversos trabajos que describen como ha ido evolucionando el fenómeno del Outsourcing o externalización, tendencia actual en materia de contratos empresariales. En los últimos tiempos ha surgido, con gran auge, esta modalidad cuya principal característica es su vinculación a través de terceros. Esta singular relación de la mano de obra con las organizaciones que necesitan de ella para el desarrollo de sus procesos suele denominarse de varias formas; las más comunes, en la literatura especializada, son “subcontratación”, “externalización”, intermediación”, “tercerización” y “Outsourcing”. La investigación científica se realizó mediante la elaboración y aplicación de un cuestionario, a personas escogidas al azar, con el propósito de obtener las percepciones de cada uno de ellos (100 personas encuestadas), hacia las relaciones laborales del personal bajo el régimen de subcontratación, desde su funcionamiento como tal, hasta el conocimiento o desconocimiento de sus reglamentaciones, sus ventajas, desventajas y sus necesidades para un mejor desempeño de las actividades. Asimismo, mediante estas encuestas se pretende saber el grado que cada empleado tiene acerca del conocimiento de sus derechos como trabajador, además que serviría para saber el nivel de desconocimiento de las violaciones a sus derechos humanos, en materia laboral, utilizando la metodología Mixta, que nos permite analizar los datos cuanti-cualitativos de la investigación, sobre el incumplimiento de la aplicación jurisdiccional de los derechos laborales en el régimen de subcontratación. El cuestionario aplicado como una técnica de investigación referente a la investigación cualitativa y cuantitativa, fue integrado por preguntas cerradas y de opción múltiples; de éstas se tomó una muestra para conocer los resultados obtenidos y posteriormente se realizó la técnica de análisis de los resultados y, mediante la captura de la información recabada, se elaboraron gráficas y tablas que fueron interpretadas cualitativamente, describiendo los hallazgos y confrontándolos con la teoría existente en el marco teórico, manifestando si los datos corroboran o no la hipótesis. A través de las gráficas y tablas elaboradas con el resultado de las respuestas proporcionada por los encuestados, se hará el análisis de la situación por la que atraviesan los trabajadores bajo este régimen de subcontratación, objeto de estudio, ya que este método sirve, además, para motivarlos a expresar de manera anónima y así conocer el sentir de cada uno de ellos, acerca de lo que les gustaría modificar en cuanto a la relación laboral. De igual forma, para dar a conocer de una mejor manera el porcentaje de conocimiento sobre el tema, sus derechos, obligaciones y las vejaciones que sufren, así como sus normas relativas a los derechos humanos, se interpretaron los resultados de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales de la materia, la Ley Federal de los Trabajadores, favoreciendo en todo tiempo a las personas con la protección más amplia. También se hizo uso del método cualitativo, cuantitativo, comparativo, histórico y empírico; el primero que alude a las cualidades investigadas y es un método utilizado por las ciencias sociales y con él se logra proveer de datos descriptivos de aquellos aspectos impalpables del comportamiento de los seres humanos y con este método, generalmente, se responden preguntas como ¿por qué?, ¿qué?, ¿cómo? y ¿para qué? En cuanto al método cuantitativo, nos ayuda en el análisis de datos recabados y medir las variables usadas; el método comparativo es de utilidad al tener que analizar diversas legislaciones tanto locales como internacionales y en cuanto al método empírico, se basa en el conocimiento adquirido por medio de la experiencia y la observación. Este trabajo de tesis de Maestría en Derecho consta de dos partes: La primera parte, se refiere a la figura del “Outsourcing” y a su normatividad vigente hasta antes de la reforma publicada el Diario Oficial de la Federación de 23 de abril de 2021 y se incluye una segunda parte, en la que se analiza las recientes reformas al marco legal del “Outsourcing” en nuestro país y sus importantes implicaciones. La primera parte, se conforma por cuatro capítulos, en los cuales se estudia el tema del “Outsourcing” refiriéndonos a él tal y como se encontraba vigente hasta antes del 23 de abril de 2021. En el capítulo primero, nos adentramos en los antecedentes del trabajador, sus derechos como trabajador asalariado, desde la significado del término trabajo, así como de sus derechos fundamentales individuales, la explotación, enajenación, subordinación y la intervención de la Organización Internacional del trabajo (OIT), para lo cual fue necesario estudiar los derechos humanos, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social, del Infonavit, entre otras. Más adelante, en el capítulo dos, abordamos el tema del Outsourcing, la situación que guarda la subcontratación de personal en nuestro país, sus aspectos legales, fiscales, lo que representa para el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), así como la contratación de trabajadores de Outsourcing y prestaciones, todo ello hasta antes de la reforma legal de 23 de abril de 2021. Situados en esta temporalidad, vemos en este capítulo la situación de los trabajadores bajo este régimen que reviste una gran importancia para la planificación y crecimiento de las empresas en la actualidad, sin embargo, su aplicación a dejado mucho que desear debido a la falta de cumplimiento en cuanto a las prestaciones para los trabajadores, sobre todo en cuando a Seguridad Social. Situados en esa misma temporalidad anterior a la reforma legal de 23 de abril de 2021, en el capítulo tres hace referencia a las dimensiones de la calidad de vida laboral, desde los factores para una buena calidad de vida laboral hasta el clima organizacional de la empresa que se tomó como modelo para el estudio de los trabajadores, Tecno Pak de México, S.A. de C.V. Se describen el trabajo en equipo, la motivación las condiciones laborales y las estrategias y su ámbito de aplicación. Esta primera parte de la investigación se cierra con el capítulo cuatro, en el que se da cuenta con la investigación cualitativa y cuantitativa, integrada utilizando una técnica de análisis de los resultados y, mediante la captura de la información recabada, se elaboraron gráficas y tablas que fueron interpretadas cualitativamente, describiendo los hallazgos y confrontándolos con la teoría existente, mediante el análisis de la situación por la que atraviesan los trabajadores bajo este régimen de subcontratación, objeto de estudio, ya que este método sirve, además, para motivarlos a expresar de manera anónima y así conocer el sentir de cada uno de ellos, acerca de lo que les gustaría modificar en cuanto a la relación laboral. De igual forma, para dar a conocer de una mejor manera el porcentaje de conocimiento sobre el tema, sus derechos, obligaciones y las vejaciones que sufren, así como sus normas relativas a los derechos humanos, se interpretaron los resultados de conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales de la materia, la Ley Federal de los Trabajadores, favoreciendo en todo tiempo a las personas con la protección más amplia. Tal y como se ha mencionado, esta investigación de tesis se integra por dos partes, la segunda, se complementa con la incorporación del capítulo cinco, en el cual se analiza el contenido y los efectos de las reformas legales publicadas en el diario oficial de la federación de 23 de octubre de 2021, por ser este el marco legal vigente sobre el tema del denominado “Outsourcing”. Finalmente se hace una conclusión breve del trabajo realizado y se plantean algunas propuestas de mejoramiento para los trabajadores bajo este régimen de subcontratación.